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Asentamientos

Asentamientos

el 11 de marzo de 2014

Desde 1967, Israel ha colonizado el TPo transfiriendo sistemáticamente partes de su población civil judía a Cisjordania y la Franja de Gaza, en violación del derecho internacional. En la actualidad, más de medio millón de colonos israelíes, incluidos más de 190.000 en Jerusalén Oriental y sus alrededores, viven en asentamientos establecidos en tierras que nos confiscaron ilegalmente del territorio del TPo. Estos asentamientos varían en tamaño desde asentamientos emergentes o "puestos fronterizos", que consisten en unos pocos remolques, a ciudades enteras de decenas de miles de colonos.

El objetivo y el efecto de la empresa de asentamiento de Israel ha sido alterar el estado del TPo, tanto física como demográficamente, a fin de evitar que nos sea devuelto. La construcción de asentamientos israelíes está diseñada para confiscar ilegalmente nuestras tierras y recursos naturales, mientras confina a nuestra población en enclaves insostenibles y cada vez más pequeños y separa Jerusalén Oriental del resto del TPo. Al limitar la contigüidad territorial y la viabilidad económica del TPo, los asentamientos israelíes representan la mayor amenaza para el establecimiento de un estado palestino independiente y por ende, para una paz justa y duradera entre israelíes y palestinos.

Colonizando el TPo

El gobierno israelí ha adoptado una serie de medidas discriminatorias destinadas a reforzar su empresa de asentamientos. Los israelíes son atraídos a los asentamientos a través de una variedad de incentivos del gobierno israelí, que incluyen subsidios de vivienda, reducciones del impuesto a la renta, asignaciones presupuestarias desproporcionadas y subvenciones comerciales. Contrariamente a la afirmación de Israel de "crecimiento natural", estos incentivos han llevado a una tasa de crecimiento rápido en la población de colonos, en algunos casos, alcanzando de tres a cuatro veces la tasa de crecimiento en Israel.

Los asentamientos de Israel también se benefician de la inversión masiva de Israel en carreteras y otras infraestructuras. Las carreteras de los colonos, incluidas las llamadas carreteras de 'circunvalación', conectan los asentamientos entre sí y con Israel. Para nuestra población, a la que generalmente se le restringe el acceso y en algunos casos tiene prohibido hacer uso de los mismos, estos caminos crean una red de barreras físicas que atraviesan toda Cisjordania.

Israel nos impone restricciones de movimiento, o un "régimen de cierre", mediante la construcción de cientos de puestos de control militares y controles de carretera. A la vez que garantiza la libertad de movimiento y el acceso a los colonos israelíes prácticamente exentos de controles, este esquema de restricción física restringe severamente nuestro movimiento y acceso, aísla nuestras comunidades, impide su expansión, limita nuestro acceso a tierras de cultivo y recursos naturales y destruye nuestra contigüidad territorial.

La presencia de asentamientos y colonos israelíes es una fuente primaria de inestabilidad, resentimiento y un desencadenante históricamente comprobado de enfrentamientos entre nuestra población autóctona y los colonos armados. Además del daño socioeconómico y humanitario causado por los asentamientos, los colonos israelíes y los soldados encargados de protegerlos someten rutinariamente a nuestra población a ataques, humillaciones y hostigamiento.

El muro: Otra expropiación de tierras

En el verano de 2002, Israel comenzó a construir su muro en el TPo. Aunque Israel afirma que el muro fue erigido por razones de seguridad, constituye un componente integral de la infraestructura de asentamientos de Israel. El muro rodea y serpentea a través de Cisjordania incorporando la mayoría de los asentamientos y colonos israelíes en el lado "israelí" del muro mientras se apodera de grandes extensiones de nuestro territorio para la expansión de asentamientos futuros. Al hacerlo, el muro nos separa de nuestras tierras, la fuente de nuestro sustento; impide el acceso a la educación y los servicios sociales; y nos priva de nuestros recursos naturales, especialmente del agua. El muro está casi completo, pero por pequeños tramos se detuvo debido a acciones legales en los tribunales. Las áreas tomadas por el muro, combinadas con áreas controladas por los asentamientos al este del muro y en el Valle del Jordán, nos dejarán con solo el 54 por ciento de Cisjordania.

Dado que el muro ha sido dirigido alrededor de los asentamientos ilegales existentes y sus áreas de expansión planificadas, el muro es claramente una apropiación de tierras y no una medida de seguridad. De hecho, el muro no separa el estado de Israel de nuestro territorio, sino que separa a los palestinos de los palestinos.

Las ambiciones territoriales de Israel: entonces y ahora

En 1967, Yigal Allon, el entonces viceprimer ministro de Israel y más tarde su ministro de Asuntos Exteriores, propuso mantener el control israelí sobre el valle del Jordán de Cisjordania y un corredor este-oeste expandido que atraviesa Jerusalén hasta el río Jordán. Las áreas restantes de Cisjordania serían "devueltas" a Jordania. El "Plan Allon" - como se supo - tuvo un impacto significativo en la política de asentamientos de Israel. Una comparación entre el mapa del Plan Allon y la situación actual en el terreno demuestra claramente la continuidad de las ambiciones territoriales de Israel en Cisjordania desde 1967.

Hechos clave

Mientras que el área edificada total de todos los asentamientos es 1.2 por ciento de Cisjordania, más del 40 por ciento de Cisjordania está bajo el control de asentamientos israelíes e infraestructura relacionada como carreteras de circunvalación de colonos, el muro, puestos de control y bases militares .

En el mismo año en que Israel evacuó a sus 8.200 colonos de la Franja de Gaza en 2005, su población de colonos en la Cisjordania aumentó en unos 12.000 colonos.

Los incentivos ofrecidos por el gobierno israelí han logrado atraer a miles de colonos israelíes a la ocupación. Según una encuesta realizada por la organización israelí Peace Now, el 77 por ciento de los colonos encuestados viven en el territorio palestino ocupado por razones de "calidad de vida" y no por razones religiosas o de seguridad nacional. En consecuencia, podemos suponer que con incentivos similares, estos colonos podrían ser persuadidos a evacuar el TPo.

Los colonos israelíes usan 7 veces la cantidad de agua que usan los palestinos, per cápita.

Aunque Israel afirma que el muro se está construyendo por razones de seguridad, en realidad sirve para dificultar la defensa de su territorio: la longitud total del muro (según lo aprobado el 30 de abril de 2006) es de 711 km. Esto es más del doble de los 320 km de longitud de la frontera de 1967.

Ley internacional

El artículo 49 (6) del Cuarto Convenio de Ginebra, ratificado por Israel en 1951, establece: "La potencia ocupante no deportará ni transferirá partes de su propia población civil al territorio que ocupa".

En su Opinión Consultiva sobre el muro, del 9 de julio de 2004, la Corte Internacional de Justicia sostuvo que el muro, junto con los asentamientos, viola el derecho internacional. Pidió a Israel que detenga su construcción, desmantele partes ya construidas y que proporcione reparaciones a los palestinos por los daños que ha causado.

El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional de 1998 (Artículo 8 (b) (viii)) define "la transferencia directa o indirecta por la Potencia ocupante de partes de su propia población civil en el territorio que ocupa" como un Crimen de Guerra incriminado por la Corte Penal Internacional.

Resolución 465 (1980) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas: "La política y las prácticas de Israel de establecer partes de su población y nuevos inmigrantes en [los territorios palestinos y otros territorios árabes ocupados desde 1967, incluida Jerusalén] constituyen una violación flagrante del Cuarto Convenio... y una seria obstrucción para lograr una paz amplia, justa y duradera en Oriente Medio". La resolución insta a Israel a "desmantelar los asentamientos existentes".

Nuestra posición

Además de ser ilegales, los asentamientos israelíes en el territorio del TPo representan la mayor amenaza para una solución de dos Estados y por lo tanto, para una paz justa y duradera. Los asentamientos, su infraestructura y las áreas asociadas al control israelí reducen en gran medida la cantidad y la calidad de la tierra que queda para nuestro estado futuro y socavan gravemente su integridad territorial. Bajo la fórmula de "tierra por paz" contenida en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad de la ONU y sobre la cual se basa el proceso de paz, Israel debe retirarse de los territorios que ocupó en 1967 a cambio de la paz total y el reconocimiento de sus vecinos.

Por lo tanto, Israel debe deshacer su empresa de asentamientos y reparar cualquier daño causado por su colonización ilegal de nuestro territorio. La "desconexión" unilateral de Israel en 2005 demostró que los "hechos en el terreno" israelíes no son permanentes y que, con la suficiente voluntad política, pueden eliminarse mucho más rápidamente de lo que se establecieron. Un método para evacuar los asentamientos pacíficamente sería que Israel elimine todos los incentivos económicos y de otro tipo, tanto para los asentamientos como para los colonos, y que comience a proporcionar incentivos comparables o mejores que animen a los colonos existentes a regresar a Israel.

Sin embargo, hasta que se llegue a un acuerdo final, una congelación de los asentamientos genuina y completa es la única manera de minimizar el perjuicio a futuras negociaciones. La comunidad internacional ha pedido reiteradamente a Israel que congele toda actividad de asentamiento. Los elementos básicos de dicha congelación son: 1) Finalizar toda construcción relacionada con los asentamientos; 2) Eliminar todos los subsidios e incentivos económicos para asentamientos y colonos; 3) Finalizar toda planificación de asentamientos; 4) El cese de todas las confiscaciones de tierras, demoliciones de viviendas y otros tipos de destrucción de propiedad; y 5) Poner fin a la migración de colonos hacia el TPo.

Fuente: PLO / NAD

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